Рада передала місцевим адміністраціям повноваження встановлювати тарифи на воду

Верховна Рада ухвалила в другому читанні та в цілому законопроєкт №13219. За документ проголосували 247 народних депутатів, ідеться на сайті парламенту.

Законопроєкт загалом стосується умов виробництва електричної енергії. Водночас у ньому є поправка №764, яка змінює порядок встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення.

За цією поправкою, встановлення таких тарифів покладається на місцеві адміністрації, зокрема обласні та в місті Києві.

Коли нові правила почнуть діяти

Норми щодо води та водовідведення мають почати діяти через два місяці після підписання закону президентом Володимиром Зеленським. У поданих матеріалах не вказано, коли саме документ буде підписано.

Дія цих змін триватиме до завершення воєнного стану в Україні та ще протягом одного року після цього.

Після набрання законом чинності Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, матиме 90 днів, щоб подати місцевим органам влади розрахунки для встановлення нових тарифів. У матеріалах не наведено самих розрахунків і не вказано, якими можуть бути тарифи в окремих громадах чи регіонах.

Що сказав Андрій Герус

Голова енергетичного комітету Верховної Ради Андрій Герус сказав, що після передачі повноважень рішення ухвалюватимуть на місцях.

“Міста зможуть самі приймати рішення. Хтось підніме тарифи, хтось не підніме, хтось з бюджету дасть грошей. Але ситуація, коли у нас ці тарифи з 2021 року не змінюються, мабуть, не зовсім правильна, тому що ми розуміємо – з водоканалами величезна проблема. Хоча такий крок, може, повністю проблему не вирішить”, – каже Герус.

Із його слів випливає, що після зміни порядку встановлення тарифів рішення не обов’язково будуть однаковими для всіх територій. Герус прямо назвав кілька варіантів: підвищення тарифів, збереження чинного рівня або фінансування частини витрат із місцевого бюджету.

Водночас у матеріалах немає переліку міст чи областей, де тарифи можуть змінитися першими. Також не наведено інформації про можливі дати ухвалення місцевих рішень після того, як НКРЕКП передасть розрахунки.

Яку роль матиме НКРЕКП

НКРЕКП нині є державним регулятором у сферах енергетики та комунальних послуг. Після набрання законом чинності комісія, за ухваленим документом, має передати місцевим органам влади розрахунки для встановлення тарифів.

На це комісії відводиться 90 днів. У матеріалах не уточнюється, чи йдеться про єдину методику для всіх регіонів, чи про окремі розрахунки для кожного підприємства водопостачання та водовідведення.

Поправка №764 стосується саме централізованого водопостачання та водовідведення. У тексті матеріалів немає даних про зміни правил для інших комунальних послуг у межах цієї поправки.

Передісторія питання

За словами Андрія Геруса, тарифи на воду не змінювалися з 2021 року. Він також сказав, що у водоканалів є проблеми, але передача повноважень на місця, за його оцінкою, може не розв’язати їх повністю.

Наприкінці грудня минулого року прем’єр-міністерка Юлія Свириденко звернулася до НКРЕКП із закликом не підвищувати тарифи на централізоване водопостачання.

Голова Спілки споживачів комунальних послуг Олег Попенко, за наведеними в матеріалах словами, заявляв, що на підвищенні тарифів на воду для населення наполягають водоканали. За його словами, НКРЕКП цьому не заперечує.

У матеріалах немає позицій окремих місцевих адміністрацій щодо того, чи планують вони переглядати тарифи після отримання розрахунків від НКРЕКП. Також не наведено коментаря самої НКРЕКП щодо строків підготовки розрахунків або можливого змісту цих документів.

Що має відбутися далі

Наступний етап для ухваленого Верховною Радою законопроєкту — підписання президентом. Саме від цієї дати, за матеріалами, відраховуватимуть два місяці до початку дії нових правил щодо водопостачання та водовідведення.

Після набрання законом чинності НКРЕКП матиме 90 днів для передачі розрахунків місцевій владі. Уже на підставі цих розрахунків місцеві адміністрації мають встановлювати тарифи на централізоване водопостачання та водовідведення.

Станом на момент ухвалення законопроєкту в матеріалах не вказано, якими будуть нові тарифи, чи зміняться вони одночасно по країні та які рішення ухвалюватимуть обласні адміністрації або адміністрація в місті Києві.